七月初的一天,环卫工人老黄手里攥着一沓材料,小心翼翼地走进黑龙江省宁安市人民法院诉讼服务大厅,一副欲言又止的样子。
“您好,请问要办理什么业务?”导诉员小石见状,立刻迎上前。
老黄向小石展示了手中的材料,是一份交通事故责任认定书:“6月28日早上,我正骑着三轮车清扫街道,一辆货车突然冲出来右转,我躲车时,连人带车翻倒在路边。”接着,他一边展示医院的诊断书一边说道:“医生说我脚踝扭伤,得休息半个月。交警认定司机负全部责任,我也跟他谈过赔偿的事,可司机说车没撞到人,一分钱不赔。我跟交警咨询了这个情况,他们说我可以来法院起诉司机……”
“您这种情况属于机动车交通事故责任纠纷,可以通过诉讼解决。”小石回应道。
听了这话,老黄脸上的凝重却没有减轻:“听说打官司要写一大篇起诉状,我不会写咋办?”
“别着急,我们有要素式起诉状能够帮助你。文本中事故发生情况、责任认定、想索赔的金额,都列成了清晰的条目,就像填空一样,对着条目填清楚就行,很简单!”小石介绍道。于是,老黄在小石指导下开始逐项填写。
从填写起诉状到核验身份、递交材料,老黄“填完就立案”,当场拿到了案件受理通知书。
这种“填完就立案”的情景,在宁安法院越来越常见了。今年6月,最高人民法院、司法部、中华全国律师协会就推广应用《部分案件起诉状答辩状示范文本》联合印发通知。此次发布的示范文本合计67类常见多发纠纷,在第一批11类试行示范文本基础上新增56类。6月27日,宁安法院联合综治中心、司法局开展“两状”示范文本征集意见座谈会,律师和调解员们一致认为,要素式文本能引导当事人准确、简洁地陈述事实和主张,让纠纷化解效率大幅提升。根据征集来的意见建议,宁安法院参照发布的67类示范文本,制作了适用于综治中心调解的27类申请书和答辩意见书,其内容与“两状”示范文本内容一一对应。
速裁团队的刘法官拿到老黄的要素式起诉状后,很快就抓住案件争议焦点,理清了案情,当即拨通货车司机赵某的电话。得知对方不愿意赔偿后,他劝道:“案件事实和责任划分比较清晰,躲也不是办法,你得答辩呀!”
赵某在电话那头回应道:“法官,我不会写答辩状,人在外地也回不去。”
“你可以扫描‘示范文本’二维码,在线制作答辩状。人在外地,也可以线上开庭。”刘法官与赵某约定好了开庭时间。
7月9日,刘法官通过“龙法和”云法庭联通了一场跨越千里的线上调解。刘法官出示了案件相关证据:“结合监控和交警部门的认定,这属于‘无接触交通事故’,赔偿责任很明确。”
要素式文本将争议焦点清晰地呈现,省去了双方反复拉扯“说不清楚”的麻烦。赵某诚恳地表示:“钱我现在就给。”
仅一个小时,双方就顺利达成协议。看着到账短信,老黄感慨道:“现在写诉状、打官司不是难事了!”
“‘两状’示范文本的运用,不仅降低了当事人参加诉讼的门槛,方便了法官快速梳理争议焦点,也有利于当事人对裁判结果形成合理预期,做实定分止争。”刘法官说道,“今年以来,宁安法院机动车交通事故责任纠纷平均调解天数缩短4.5天,调解成功率同比提升了9.5个百分点。”
“推广‘两状’示范文本过程中,我们将示范文本与要素式审判相结合,实现了物业、离婚、民间借贷纠纷等类案速裁快审,大大缩短了审理周期。”宁安法院党组书记、院长王志琨表示,“我们把示范文本嵌入到综治调解、先行调解、立审执全流程,让示范文本的‘减法’与司法服务的‘加法’相得益彰。”
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